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九阴真经五蕴伏魔品制度建设要充分听取企业商会和行业协会的意见制度建设新浪财经

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    机构建设要充分听取企业商会和行业协会的意见来源:3月13日北京新华社《经济参考报》,在此之前,国务院办公厅下发《关于充分听取商会意见的通知》。企业、行业协会在制定行政法规和规章的行政规范性文件(以下简称《非通知》)过程中,为深入贯彻新时期中国特色社会主义思想和“九大精神”,提出党的十三大,推动政府职能转变和“释放与控制”改革,保障企业和行业协会在制度建设中的知情权、参与权、表达权和监督权,营造法制化、国际化、便利化的经营环境。制定并与企业开展业务往来。在制定与业务活动密切相关的行政法规、规章和行政规范性文件的过程中,要充分听取企业商会和行业协会的意见。”通知“提出充分听取意见相关工作的具体要求。首先,要科学合理地选择听证对象。充分听取商会、律师协会的意见,特别是私营企业、劳动密集型企业和中小企业的意见。第二,以各种方式听取意见。做好沟通协调工作,提高企业实施的积极性。除依法需要保密外,还应当通过互联网、报纸等媒体向社会征求意见。三是完善意见研究的反馈机制。不采取相对集中意见的,应当作出适当的反馈和说明。第四,要加强制度出台前后的协调。根据实际情况设置合理的缓冲期,提高系统的可预测性,为企业实施该系统留出一定的准备时间。加强新颁布法规的备案审查和行政规范性文件的合法性审查,维护法制统一。在制度实施过程中要注意上下级的衔接,避免在实施过程中简化和“一刀切”,不要让市场主体处于亏损状态。要注意对制度执行效果的监测,把后评价结果作为改革和废除有关制度的重要依据。第五,要注意收集企业对系统建设的需求信息。积极、及时了解企业的需要和困难,提高有关行政法规、规章和行政规范性文件的针对性、有效性和可操作性。《通知》强调,各地区、各部门要提高政治地位,坚持以人为本的发展理念,把充分听取行业协会、商会在制度建设中的意见作为推进科学立法、民主立法和法制建设的重要工作。依法治国,加快法治政府建设,进一步优化经营环境。加强组织领导,健全企业和行业协会、商会参与制度建设的工作机制,改善与企业的正常联系。加强监督检查,建立健全动态清理机制,加强规章制度备案审查和行政规范性文件合法性审查,及时纠正发现的问题,追究不听取意见的严格责任。企业商会、行业协会按照规定执行。责任编辑:李峰

    

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